（2000年9月28日　建總發(fā)[2000]99號(hào)）

　　　　　　　　　第一章　總則

　　第一條　為支持高等院校學(xué)生公寓建設(shè)，規(guī)范建設(shè)銀行高等院校學(xué)生公寓建設(shè)貸款管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、中國(guó)人民銀行《貸款通則》和《商業(yè)銀行自營(yíng)住房貸款管理暫行規(guī)定》，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱高等院校學(xué)生公寓建設(shè)貸款（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)生公寓建設(shè)貸款”）是指建設(shè)銀行向經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的高等院校及承擔(dān)高等院校學(xué)生公寓建設(shè)任務(wù)的企業(yè)發(fā)放的，專門用于高等院校學(xué)生公寓開發(fā)建設(shè)的貸款。
　　第三條　高等院校學(xué)生公寓建設(shè)貸款應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和區(qū)域發(fā)展政策，按照資金使用的效益性、安全性、流動(dòng)性原則自主發(fā)放。
　　第四條　本辦法適用于中國(guó)建設(shè)銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)放的學(xué)生公寓建設(shè)貸款。

　第二章　貸款對(duì)象、條件及用途

　　第五條　貸款的對(duì)象是：經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的高等院校，及承擔(dān)高等院校學(xué)生公寓建設(shè)任務(wù)的企業(yè)。
　　第六條　申請(qǐng)學(xué)生公寓建設(shè)貸款的借款人，應(yīng)具備以下條件：
　　一、高等院校
　?。ㄒ唬┙?jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，具有事業(yè)法人資格，取得事業(yè)法人登記證及事業(yè)法人代碼證書；
　?。ǘ?shí)行獨(dú)立核算，有健全的管理機(jī)構(gòu)；
　　（三）按規(guī)定辦理年檢手續(xù)，并持有中國(guó)人民銀行核發(fā)并經(jīng)過(guò)年審的《貸款卡》或《貸款證》；
　?。ㄋ模┰诮ㄔO(shè)銀行開立基本結(jié)算賬戶或一般存款賬戶，并開立公寓租金收入專戶；
　　（五）具有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù)，無(wú)不良信用記錄；
　　（六）生源充足，具有償還貸款本息的能力；
　?。ㄆ撸┵J款行規(guī)定的其他條件。
　　二、承建高等院校學(xué)生公寓的企業(yè)
　?。ㄒ唬┙?jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，具有企業(yè)法人資格，取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及企業(yè)法人代碼證書；
　?。ǘ┙?jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)辦理年檢手續(xù)，并持有中國(guó)人民銀行核發(fā)并經(jīng)過(guò)年審的《貸款卡》或《貸款證》；
　?。ㄈ┯薪∪墓芾頇C(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度；
　?。ㄋ模┰诮ㄔO(shè)銀行開立基本結(jié)算賬戶或一般存款賬戶；
　?。ㄎ澹┚哂辛己玫慕?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和信譽(yù)，具有償還貸款本息的能力；
　　（六）具有承擔(dān)學(xué)生公寓開發(fā)建設(shè)的資格；
　　（七）與業(yè)主正式簽訂了公寓建設(shè)工程合同及公寓收益分配協(xié)議；
　　（八）貸款行規(guī)定的其他條件。
　　第七條　申請(qǐng)貸款的學(xué)生公寓建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：
　　一、建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)，建設(shè)手續(xù)完備、合法，并通過(guò)了可行性研究論證；
　　二、銀行貸款前，借款人投入貸款項(xiàng)目的自有資金不少于總投資的３０％；
　　三、制定了公寓出租方案，公寓出租方案及收益分配協(xié)議已征得其有關(guān)管理部門同意；
　　四、貸款行規(guī)定應(yīng)具備的其他條件。
　　第八條　學(xué)生公寓建設(shè)貸款必須專項(xiàng)用于高等院校收費(fèi)學(xué)生公寓的開發(fā)建設(shè)。

　　　　　　 第三章　貸款額度、期限和利率

　　第九條　貸款額度最高不得超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)總投資的７０％。
　　第十條　貸款期限最長(zhǎng)為１０年。
　　第十一條　貸款利率按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的相應(yīng)期限檔次貸款利率執(zhí)行。

　第四章　貸款方式

　　第十二條　學(xué)生公寓建設(shè)貸款方式分為擔(dān)保貸款和信用貸款。
　　第十三條　采用擔(dān)保方式發(fā)放的學(xué)生公寓建設(shè)貸款，須由符合《擔(dān)保法》規(guī)定的保證人提供連帶責(zé)任保證或以貸款行認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行抵押、質(zhì)押及采取貸款行認(rèn)可的其他擔(dān)保方式。
　　第十四條　采用信用貸款方式發(fā)放的學(xué)生公寓建設(shè)貸款，貸款對(duì)象僅限于高等院校。對(duì)高等院校發(fā)放信用貸款，除需具備第六條的有關(guān)規(guī)定外，還必須符合以下條件：
　　一、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高等院校及具有明顯辦學(xué)特色和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高等院校；
　　二、經(jīng)調(diào)查評(píng)估，信用優(yōu)良、償還貸款能力強(qiáng)；
　　三、學(xué)生收費(fèi)賬戶在建設(shè)銀行開立；
　　四、與建設(shè)銀行簽訂了合作協(xié)議，明確建設(shè)銀行為貸款主辦行，由建設(shè)銀行提供貸款、結(jié)算、信用卡、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等全方位服務(wù)；
　　五、貸款行規(guī)定應(yīng)具備的其他條件。

　　　　　　　　第五章　貸款審批與發(fā)放

　　第十五條　借款人申請(qǐng)學(xué)生公寓建設(shè)貸款，應(yīng)首先填寫《借款申請(qǐng)書》，并如實(shí)提供以下資料：
　　一、借款人基本情況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證、法定代表人的身份證明；
　　二、企（事）業(yè)法人代碼證書；
　　三、中國(guó)人民銀行核發(fā)并經(jīng)過(guò)年審的《貸款卡》或《貸款證》；
　　四、經(jīng)會(huì)計(jì)（審計(jì)）師事務(wù)所審計(jì)的近三年年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及審計(jì)報(bào)告，申請(qǐng)借款前一期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；
　　五、經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)的學(xué)校招生計(jì)劃；
　　六、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、學(xué)生公寓項(xiàng)目立項(xiàng)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證、開工證等文件；
　　七、自有資金落實(shí)的證明；
　　八、公寓出租方案及收益使用方案；
　　九、如貸款采取擔(dān)保方式，要提供有關(guān)擔(dān)保措施的證明資料；
　　十、貸款行要求提供的其他文件資料。
　　第十六條　貸款經(jīng)辦行對(duì)借款人提出的申請(qǐng)和提供的資料進(jìn)行調(diào)查與審核：
　　一、審核借款申請(qǐng)材料的真實(shí)性；
　　二、對(duì)借款人的主體資格進(jìn)行審查；
　　三、審核申請(qǐng)人現(xiàn)有銀行貸款狀況和質(zhì)量狀況；
　　四、審核項(xiàng)目建設(shè)條件是否具備；
　　五、審查建設(shè)項(xiàng)目自籌資金落實(shí)情況；
　　六、審查學(xué)生公寓出租計(jì)劃的可行性，調(diào)查還款資金來(lái)源是否落實(shí)；
　　七、審核抵押物、質(zhì)物等的落實(shí)情況或?qū)?dān)保單位的資信和擔(dān)保能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。
　　第十七條　貸款行對(duì)借款人及擬貸款項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查評(píng)估后，對(duì)符合條件的，按授權(quán)權(quán)限和規(guī)定的程序?qū)徟?br /> 　　第十八條　貸款審批行在完成貸款審批工作后，要及時(shí)以書面形式將審批結(jié)果通知貸款經(jīng)辦行，由貸款經(jīng)辦行給予借款人答復(fù)。
　　第十九條　借款申請(qǐng)通過(guò)審批后，貸款行與借款人簽訂《借款合同》等有關(guān)法律文件，并據(jù)以向借款人發(fā)放貸款。

　　　　　　　　 第六章　貸款支用與管理

　　第二十條　借貸雙方簽訂借款合同后，借款人即可辦理貸款開戶手續(xù)，并按照合同約定的用款計(jì)劃，一次或分次將貸款轉(zhuǎn)入在貸款行開立的專用存款賬戶，由貸款行監(jiān)督借款人在此賬戶中支用貸款，專項(xiàng)用于高等院校學(xué)生公寓建設(shè)。
　　第二十一條　借款人必須按以下原則使用貸款：
　　一、按借款合同約定用途支用貸款；
　　二、借款人進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，必須先使用自有資金，再使用銀行貸款。
　　第二十二條　借款合同履行期間，借款人應(yīng)接受貸款行對(duì)貸款資金使用的監(jiān)督，并按期向貸款行通報(bào)貸款使用、公寓建設(shè)、公寓出租及本單位的財(cái)務(wù)情況等。

　　　　　　　　　 第七章　貸款償還

　　第二十三條　借款人償還學(xué)生公寓建設(shè) 貸款的資金來(lái)源為包括租金收入在內(nèi)的，國(guó)家政策允許用于償還貸款的各種收入。借款人為高等院校的，除以學(xué)生公寓租金收入歸還貸款外，應(yīng)同時(shí)書面承諾以國(guó)家 撥付的基建款、其他預(yù)算外資金收入等作為償還貸款的資金來(lái)源，并報(bào)其主管部門備案；借款人為承建高等院校學(xué)生公寓的企業(yè)的，應(yīng)書面承諾以所建學(xué)生公寓租金 收入和企業(yè)其他經(jīng)營(yíng)收入作為還款資金來(lái)源。
　　第二十四條　學(xué)生公寓建設(shè)貸款按季結(jié)息。
　　第二十五條　學(xué)生公寓建設(shè)貸款本金分次償還；期限在１年以內(nèi)（含１年）的，可在貸款到期后一次償還貸款本金。
　　第二十六條　借款人被合并（兼并）時(shí)，應(yīng)當(dāng)清償對(duì)貸款行的貸款債務(wù)，在征得貸款行同意后，也可由合并（兼并）后新成立的單位承擔(dān)借款人對(duì)貸款行的債務(wù)，并與貸款行重新簽訂有關(guān)合同和協(xié)議。

　第八章　違約處理

　　第二十七條　借款人到期未歸還貸款或挪用貸款，貸款行可按中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定計(jì)收罰息。對(duì)未按規(guī)定在結(jié)息日清付的貸款利息，計(jì)收復(fù)利。
　　第二十八條　借款人在借款期限內(nèi)，發(fā)生下列情況之一的，貸款行有權(quán)停止發(fā)放貸款，并提前收回已發(fā)放的貸款和相應(yīng)的利息，同時(shí)收取一定比例的違約金，或采取其他保全貸款資產(chǎn)的措施。
　　一、提供虛假的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等資料；
　　二、未按規(guī)定用途使用貸款，經(jīng)貸款行要求糾正仍不改正的；
　　三、擔(dān)保人違反擔(dān)保合同或喪失擔(dān)保能力，借款人又無(wú)法落實(shí)符合貸款行要求的新?lián)＃?br /> 　　四、卷入或即將卷入重大的訴訟或仲裁程序及其他法律糾紛，可能侵害貸款行權(quán)益的；
　　五、發(fā)生的其他足以影響借款人償債能力的事件或表明借款人缺乏償債誠(chéng)意的行為。

　　　　　　　　　　 第九章　附則

　　第二十九條　建設(shè)銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，總行直屬分行，蘇州、三峽分行可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)總行備案。
　　第三十條　本辦法由中國(guó)建設(shè)銀行總行負(fù)責(zé)解釋、修改。
　　第三十一條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

發(fā)布部門：中國(guó)(人民)建設(shè)銀行　發(fā)布日期：2000年09月28日　實(shí)施日期：2000年09月28日　(中央法規(guī))