（1999年9月9日　開行發(fā)［1999］328號）
國家開發(fā)銀行各分行，各分行籌備組：
　　現(xiàn)將《國家開發(fā)銀行法律事務(wù)管理暫行辦法》印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

附：　　　　　 國家開發(fā)銀行法律事務(wù)管理暫行辦法

第一章　總則

　　第一條　為規(guī)范國家開發(fā)銀行法律事務(wù)管理工作，根據(jù)國家法律、法規(guī)和國家開發(fā)銀行有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱法律事務(wù)包括：
　?。ㄒ唬┗I資、發(fā)債中的法律事務(wù)；
　?。ǘ╉椖咳谫Y中的法律事務(wù)；
　?。ㄈ┵Y產(chǎn)重組中的法律事務(wù)；
　?。ㄋ模┑?、質(zhì)押物處置中的法律事務(wù)；
　?。ㄎ澹┥暾堉Ц读钪械姆墒聞?wù)；
　?。┨崞鹪V訟中的法律事務(wù)；
　?。ㄆ撸┨崞鹬俨弥械姆墒聞?wù)；
　?。ò耍?yīng)訴中的法律事務(wù)；
　?。ň牛┓墒聞?wù)咨詢；
　?。ㄊ┓墒聞?wù)的監(jiān)管、檢查；
　?。ㄊ唬┩馄嘎蓭?。
　　第三條　國家開發(fā)銀行法律事務(wù)工作應(yīng)遵循下列原則：
　?。ㄒ唬﹫猿忠婪ü芾淼脑瓌t，嚴格遵守國家法律、法規(guī)，維護國家開發(fā)銀行利益；
　?。ǘ﹫猿忠患壏ㄈ说脑瓌t，各分行（包括總行營業(yè)部）處理法律事務(wù)必須取得授權(quán)，總行法律事務(wù)部門對全行的法律事務(wù)有最終決定權(quán)；
　?。ㄈ﹫猿纸y(tǒng)一管理、分級負責(zé)的原則，總、分行依法從事法律事務(wù)，承擔(dān)法律責(zé)任。

　　　　　　　　　　　第二章　法律事務(wù)管理

　　第四條　總行法律事務(wù)部門對全行法律事務(wù)工作歸口管理，各分行法律事務(wù)部門根據(jù)總行的規(guī)定和授權(quán)履行法律事務(wù)工作職責(zé)，完成總行布置的工作任務(wù)，管理本行法律事務(wù)工作。
　　第五條　在總行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各分行間的法律事務(wù)工作應(yīng)加強交流和協(xié)作。國家開發(fā)銀行發(fā)生異地經(jīng)濟糾紛，當?shù)貒议_發(fā)銀行法律事務(wù)部門應(yīng)予支持和協(xié)作，以維護國家開發(fā)銀行整體利益，保障全行法律事務(wù)工作健康發(fā)展。
　　第六條　分行法律事務(wù)部門遇到需要由總行研究、處理或協(xié)助辦理的重要法律事務(wù)，應(yīng)以書面形式進行請示或報告，情況緊急時可先口頭請示或報告，待事后補報書面文件。
　　第七條　總行法律事務(wù)部門接到分行法律事務(wù)部門的書面請示和報告，應(yīng)及時作出書面答復(fù)。
　　第八條　總行法律事務(wù)部門負責(zé)辦理下列案件：
　?。ㄒ唬┰V訟標的在三千萬元以上的案件；
　?。ǘ└魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市高級法院受理的一審案件；
　?。ㄈ┰诒本└骷壏ㄔ荷嬖V的案件；
　?。ㄋ模┓中性谧罡叻ㄔ荷嬖V的二審、再審案件；
　?。ㄎ澹┥婕皣鴥?nèi)其他金融機構(gòu)總部的案件；
　?。┥嫱庠V訟、仲裁案件。
　　第九條　總行法律事務(wù)部門指導(dǎo)、督管分行直接辦理的各類案件。
　　第十條　總行法律事務(wù)部門協(xié)調(diào)、處理分行之間的法律糾紛。
　　第十一條　分行法律事務(wù)部門負責(zé)總行直接辦理案件以外的各類案件，并應(yīng)將辦案方案、案件進展及裁決執(zhí)行情況及時上報總行法律事務(wù)部門。
　　第十二條　分行法律事務(wù)部門應(yīng)按季向總行法律事務(wù)部門提交案件統(tǒng)計報表和分析報告，并在每年12月1日前向總行法律事務(wù)部門提交法律事務(wù)年度工作報告。
　　第十三條　分行法律事務(wù)部門對日常工作中發(fā)現(xiàn)的重要情況和問題，應(yīng)及時上報總行法律事務(wù)部門。
　　第十四條　總、分行法律事務(wù)部門應(yīng)建立訴訟案件臺賬制度。
　　第十五條　總、分行法律事務(wù)部門應(yīng)建立案件檔案管理制度：
　?。ㄒ唬┰诎讣M入訴訟程序之前，所有的非訴性法律文件由各有關(guān)業(yè)務(wù)部門保存；
　?。ǘ┰谠V訟期間，訴訟性法律文件及其相關(guān)資料由法律事務(wù)部門保存；
　?。ㄈ┰诎讣k理完畢后，訴訟性法律文件及其相關(guān)資料由法律事務(wù)部門交檔案部門存檔。
　　第十六條　總、分行應(yīng)建立委托代理制度：
　?。ㄒ唬┐韲议_發(fā)銀行對外辦理各項法律事務(wù)的人員，必須取得國家開發(fā)銀行法定代表人的授權(quán)委托書，并在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作；
　?。ǘ﹪议_發(fā)銀行法定代表人授權(quán)委托書由總行法律事務(wù)局填寫，辦公廳加蓋國家開發(fā)銀行行章及法定代表人名章；
　?。ㄈ┓中行虚L授權(quán)委托書由分行法律事務(wù)部門填寫，分行辦公室加蓋國家開發(fā)銀行分行行章及分行行長名章。

　　　　　　　　　第三章　法律事務(wù)業(yè)務(wù)分工和協(xié)作

　　第十七條　籌資、發(fā)債
　?。ㄒ唬┛傂蟹墒聞?wù)部門依據(jù)業(yè)務(wù)部門的提議，參與籌資、發(fā)債協(xié)議文本的談判、起草和審查等工作；
　?。ǘI(yè)務(wù)部門在對外簽訂籌資、發(fā)債有關(guān)法律文件前，應(yīng)會簽總行法律事務(wù)部門。
　　第十八條　項目融資
　?。ㄒ唬┛傂蟹墒聞?wù)部門依據(jù)業(yè)務(wù)部門的提議，參與項目融資協(xié)議文本的談判、起草和審查等工作；
　?。ǘI(yè)務(wù)部門擬定的項目融資協(xié)議文本，應(yīng)會簽總行法律事務(wù)部門。
　　第十九條　資產(chǎn)重組
　?。ㄒ唬┛傂蟹墒聞?wù)部門依據(jù)業(yè)務(wù)部門的提議，參與資產(chǎn)重組方案的設(shè)計，協(xié)議文本的談判、起草和審查等工作；
　?。ǘI(yè)務(wù)部門提出的資產(chǎn)重組方案，應(yīng)會簽總行法律事務(wù)部門。
　　第二十條　抵、質(zhì)押物的處置
　?。ㄒ唬┺k理抵、質(zhì)押擔(dān)保的項目，如借款人未按合同約定還本付息，項目所在分行業(yè)務(wù)部門應(yīng)在借款人違約后三個月內(nèi)商本行法律事務(wù)部門，提出擬行使抵、質(zhì)押權(quán)的建議和方案，報分行行長；
　?。ǘ┓中行虚L批準后，由法律事務(wù)部門組織實施。
　　第二十一條　提起訴訟（包括申請支付令）、仲裁
　?。ㄒ唬┤缃杩钊税l(fā)生下列違約行為，項目所在分行業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時與借款人協(xié)商解決，如在借款人違約后12個月內(nèi)仍未能解決，分行業(yè)務(wù)部門應(yīng)在此后30日內(nèi)商本行法律事務(wù)部門，提出擬提起訴訟（包括申請支付令）或仲裁等法律措施的建議和方案，報總行法律事務(wù)部門：
　　1.借款人未按合同約定還本付息（包括借款人未按合同規(guī)定償付利息及借款人未按合同分期還款計劃償還本金）；
　　2.借款人擠占或挪用貸款；
　　3.借款人或擔(dān)保人未經(jīng)國家開發(fā)銀行同意經(jīng)營方式變更或產(chǎn)權(quán)變動；
　　4.借款人擅自處分貸款項目形成的資產(chǎn)；
　　5.抵、質(zhì)押人擅自處分抵、質(zhì)押物。
　?。ǘ┓中胸撠?zé)辦理的案件，總行法律事務(wù)部門審核批準后，由分行法律事務(wù)部門組織實施；
　?。ㄈ┛傂兄苯愚k理的案件，總行法律事務(wù)部門提出審核意見，報總行主管行長批準后，由總行法律事務(wù)部門組織實施。
　　第二十二條　應(yīng)訴
　?。ㄒ唬┛傂泻头中修k公廳（室）收到的應(yīng)訴文件應(yīng)在三個工作日內(nèi)送法律事務(wù)部門；
　?。ǘ┓中胸撠?zé)辦理的案件，分行法律事務(wù)部門應(yīng)商有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出應(yīng)訴方案，報總行法律事務(wù)部門審核批準后，由分行法律事務(wù)部門組織實施；
　?。ㄈ┛傂兄苯愚k理的案件，總行法律事務(wù)部門應(yīng)商有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出應(yīng)訴方案，報主管行長批準后，由總行法律事務(wù)部門組織實施。
　　第二十三條　借款人、保證人破產(chǎn)清算
　 ?。ㄒ唬┤缃杩钊嘶虮ＷC人被法院宣告破產(chǎn)，涉及國家開發(fā)銀行債權(quán)在三千萬元人民幣以下的，項目所在分行業(yè)務(wù)部門應(yīng)在七日內(nèi)將破產(chǎn)裁定書及項目相關(guān)資料送本 行法律事務(wù)部門，分行法律事務(wù)部門商有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出擬采取的法律建議和方案，報總行法律事務(wù)部門審核批準后，由分行法律事務(wù)部門組織實施；
　　 （二）如借款人或保證人被法院宣告破產(chǎn)，涉及國家開發(fā)銀行債權(quán)在三千萬元人民幣以上的，項目所在分行業(yè)務(wù)部門應(yīng)在十日內(nèi)將破產(chǎn)裁定書及項目相關(guān)資料報總行 法律事務(wù)部門，總行法律事務(wù)部門商分行業(yè)務(wù)部門提出擬采取的法律建議和方案，報總行主管行長批準后，由總行法律事務(wù)部門組織實施。
　　第二十四條　法律事務(wù)咨詢
　　總、分行法律事務(wù)部門負責(zé)本行的法律咨詢服務(wù)，并對出具的法律意見或法律解釋的準確性負責(zé)。
　　第二十五條　法律事務(wù)的監(jiān)管、檢查
　　總行法律事務(wù)部門負責(zé)督管、檢查全行的法律事務(wù)。
　　第二十六條　外聘律師
　　總行法律事務(wù)部門歸口管理全行的外聘律師工作。

　　　　　　　　　　　第四章　附則

　　第二十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。
　　第二十八條　本辦法由總行法律事務(wù)局負責(zé)解釋。

發(fā)布部門：國家開發(fā)銀行　發(fā)布日期：1999年09月09日　實施日期：1999年09月09日　(中央法規(guī))